Ежедневные новости Главные новости дня России,Украины

Сброс настроек

Сбросить Добавить Ежедневные новости в закладки (избранное).  
Добавить в избранное

Минфин отказался включить в бюджет план поддержки отраслей

  • Минфин отказался включить в бюджет план поддержки отраслей
  • Смотрите также:

Предложение заложить в трехлетку средства на развитие промышленности внес Минпромторг, но финансовое ведомство выступило против. 

Трехлетний бюджет будет сверстан без плана поддержки отраслей экономики, сообщили «Известиям» два федеральных чиновника. Впрочем, по словам одного из них, в правительстве не исключают, что план поддержки отраслей на следующий год все же может появиться ближе к концу года или в начале следующего. Но финансироваться он будет за счет ФНБ (Фонд национального благосостояния) и президентского резерва, который может быть сформирован в том числе за счет моратория на передачу пенсионных накоплений негосударственным пенсионным фондам (НПФ). Решение о нем, по словам вице-премьера Ольги Голодец, уже принято.

По словам одного из источников «Известий», Минпромторг, отвечающий за развитие промышленности, предложил не только продлить план поддержки отраслей экономики, но и расширить его на новые программы. Минпромторг выступил с инициативой в рамках бюджетного процесса хотя бы частично объединить два документа — сам бюджет и меры по поддержке экономики. Однако это предложение столкнулось с жесткой позицией Минфина. В этом ведомстве не только не хотят продлевать план за счет средств федерального бюджета, но и сомневаются в его эффективности, утверждает источник.

— Поручений по поводу подготовки плана поддержки отраслей на трехлетку не поступало. Поэтому в бюджет финансирование не закладывается, — подтвердил близкий к Минфину источник.

Между тем первый собеседник «Известий» отметил, что отраслям потребуется дополнительное финансирование в следующем году, поскольку многие программы еще недоисполнены. Источник предполагает, что на эти цели могут хотя бы частично быть направлены 1,3 трлн рублей пенсионных накоплений. Решение о моратории на их использование, по его словам, практически принято. Другие варианты — переходящие остатки с этого года и средства ФНБ (за которые, правда, идет жесткая конкуренция), а также инвестиции госкорпораций.

Опыт реализации аналогичного плана 2015 года показал, что не все программы поддержки эффективны. Как сообщала Счетная палата, за прошлый год было выполнено 44 пункта перечня (73,3%), частично выполнено 13 пунктов (21,7%), не выполнено три пункта (5%). Данных о ходе исполнения плана поддержки этого года пока нет. Вместе с тем в Счетной палате признавали, что поскольку ряд мер имеет отложенный характер влияния на экономику, об их эффективности можно будет судить позже. В пресс-службе Минэкономразвития согласились, что сейчас преждевременно говорить об оценке эффективности результатов плана, такой анализ будет проводиться в начале 2017 года.

План поддержки отраслей был принят в марте этого года в составе комплексной программы правительства, направленной на обеспечение стабильного социально-экономического развития. Поддержка отраслей предусматривала выделение 409 млрд рублей из федерального бюджета и еще 187 млрд рублей из других источников, в том числе ФНБ. Среди пунктов плана были в том числе поддержка производства отечественного программного обеспечения, создание агентства по технологическому развитию, субсидирование предприятий промышленности, финансирование самолета «Сухой Суперджет» и Центра имени Хруничева.

Сегодня сложилась необычная ситуация: сам федеральный бюджет утверждается в конце осени, а уже в начале следующего года разрабатывается экстренный план поддержки экономики, который перераспределяет бюджетные потоки. Идея объединить эти два документа, с одной стороны, понятна. С другой — то, что Минфин настаивает на их разделении, тоже имеет серьезные аргументы за, считает член Экономической экспертной группы Александра Суслина.

— По-хорошему финансирование плана поддержки отраслей должно происходить за счет свободных средств — того, что останется после бюджета. Денег очень мало, а способов их потратить бесчисленное множество. Поэтому правильно, что сначала принимается глобальный документ в виде бюджета, — уверена она.

По словам эксперта, нужно задуматься о том, насколько правильно выделяются деньги в рамках плана поддержки.

— Может быть, некоторым отраслям, как бы ужасно это ни звучало для отраслевиков, следовало бы дать наконец умереть, чтобы на их месте возникло что-то новое, что не нуждается в постоянной поддержке и может работать по законам рынка, не требуя постоянной подпитки. Это еще вопрос — насколько нужно поддерживать отрасли, которые настолько неконкурентоспособны, — говорит Александра Суслина.

В свою очередь, организации, получившие госсредства в рамках плана поддержки, уверены, что план работает. Например, директор Фонда развития промышленности (был в рамках плана докапитализирован на 20 млрд рублей) Алексей Комиссаров сообщил «Известиям», что получение госсредств позволило продолжить создание новых импортозамещающих производств.

— За полтора года работы 83 промышленных проекта в 38 регионах получили льготные кредиты под 5% на общую сумму 25 млрд рублей. При этом объем частных инвестиций в проекты ФРП составил почти в три раза больше суммы займов — 73,7 млрд рублей. Длинные и недорогие государственные займы смогли стимулировать приток прямых инвестиций в промышленность, несмотря на непростое, кризисное время, — рассказал он.

По его словам, заявок в ФРП много, но «очередь» движется быстро.

— До конца года мы успеем рассмотреть еще около 60 проектов, поэтому даже те, кто обратится в ФРП сейчас, могут рассчитывать на заем к концу текущего — началу следующего года, — утверждает Алексей Комиссаров.


Самое читаемое сегодня


Категория: Бизнес Новости | |

Подписка на RSS рассылку Минфин отказался включить в бюджет план поддержки отраслей


Написать комментарий

Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.