Ежедневные новости Главные новости дня России,Украины

Сброс настроек

Сбросить Добавить Ежедневные новости в закладки (избранное).  
Добавить в избранное

Главные политические итоги года глазами журналистов и экспертов

  • Главные политические итоги года глазами журналистов и экспертов
  • Смотрите также:

Для политической жизни России 2015 год выдался тяжелым. События, которые задавали тон, — 1b820 убийство Бориса Немцова, аресты губернаторов, подготовка к выборам в Госдуму. Znak.сom вместе с экспертами вспоминает главные события уходящего года.  

Убийство Бориса Немцова

Для большинства журналистов политический год начался с безмолвного стояния на Большом Москворецком мосту. Там 27 февраля был убит Борис Немцов. Убийство шокировало не только общественность, но и Кремль. Источники, близкие к власти, говорили корреспонденту Znak.com об опасности заигрывания с экстремистами, которые в рамках ультраконсервативного тренда чувствуют вседозволенность. Вскоре исполнители покушения были задержаны, стало ясно, что корни убийства ведут в Чечню. Организаторы и заказчики убийства пока не названы, а российскую политику трагедия мало чему научила (как показали последующие события).    

Глеб Кузнецов, политолог:   Я бы сказал, что ни переоценивать, ни недооценивать убийство Немцова не следует. Это не стало ни «черным лебедем», ни «поворотным моментом», который изменил все. Скорее, это событие превратилось в важную скрипку оркестра новостей, раздувающих «катастрофическую повестку – 2015». Вот именно «предчувствие большой беды», надвигающейся катастрофы – своеобразное посткрымское похмелье – стало основным лейтмотивом 2015 уходящего года. Упали цены на нефть, рухнул рубль, убили Немцова, экономический спад, растут цены на все, ввязались в новую войну, взорвали самолет, поссорились с Турцией, опять упали цены на нефть – вот этот ряд примерно формирует общее впечатление от года. Общий вектор ощущений – надвигается чего-то страшное. Причем, что любопытно, это ощущение объединяет непримиримых оппонентов – и представителей «лоялистского лагеря», и условных «либералов». Просто либерал видит катастрофу во всем, а «лоялист» — в деталях: в «войне силовых кланов», в «недостатке безопасности», в «стремлении подставить власть и беззащитности власти перед подставами», «в преступной либеральной политике правительства». Но и та, и другая сторона живут в ощущении катастрофы. А тон этому настроению, конечно, задало в череде прочих событий и убийство Немцова, воспринятое российским политическим классом однозначно как угроза собственной безопасности.

  Суд над «Тангейзером»

Особую роль в политической и общественной жизни России 2015 года играли различные экстремисты и радикалы, в том числе — православные. Часто это использовалось в политических целях, как в случае с оперой «Тангейзер» в Новосибирске. Режиссер Тимофей Кулябин поставил оперу Вагнера в Новосибирском театре оперы и балета, представив события на современный лад. В оригинале Тангейзер — рыцарь, проведший год в объятиях языческой Венеры и спевший об этом на состязании певцов, у Кулябина он — молодой режиссер, представивший на кинофестивале картину о Христе, который, в его режиссерской трактовке, провел год у Венеры. За это Тангейзер подвергается остракизму со стороны сообщества. Постановка сбылась и в жизни: сразу после премьеры некие православные общественники подали в суд на Кулябина за оскорбление их чувств — при этом подавляющее большинство возмущенных оперу вовсе не смотрело. Дело закончилось тем, что Кулябин был оправдан (что необычно), а «верующих» использовала на выборах в Заксобрание партия «Справедливая Россия». Впрочем, сама постановка была снята с репертуара, директор театра был заменен, а костюмы с постановки в итоге отдали рабочим сцены.    

Алексей Крижевский, главный редактор Teatrall.Ru:   «Тангейзер» в постановке Тимофея Кулябина, вольно или невольно, стал главным культурным событием уходящего года. В первую очередь — в силу того, что обсуждение этой оперы вышло далеко за пределы даже культурного сообщества; таким образом, оперный спектакль пробил стенки герметичного жанрового мирка и стал предметом широкой общественной дискуссии, а также заставил говорить многих из тех, кто хотел бы смолчать, но не смог. То есть заставил мастеров культуры определиться, с кем они. Это хорошая сторона медали. А плохих сторон у этой медали две. Первая: «критики» спектакля не разобрались в том, что хотел сказать автор, — а ведь эта постановка, в том числе, и про то, что кощунство ради пустого тщеславия может кончиться для героя разрушением личности. Вторая — итог истории печален: несмотря на оправдательное решение суда, спектакль снят с репертуара, декорации разрушены, уволен выдающий профессионал, директор Новосибирской оперы Борис Мездрич, а на его место приказом министра культуры РФ назначен Владимир Кехман, проходящий по ряду судебных дел. Несмотря на широкие протесты театральной и культурной общественности, плевать власть на них хотела.  

Госдума в своем репертуаре

Государственная Дума в 2015 году ничего шокирующе нового не преподнесла — даже по традиции спешное принятие поправки о разрешении сотрудникам ФСБ стрелять в толпу, включая женщин и детей, смотрится «относительно нормально», то есть — ничего радикально нового.     Екатерина Шульман, политолог, доцент Института общественных наук РАНХиС:   Основным сюжетом завершившейся осенней сессии-2015, как любой осенней сессии, было принятие бюджета. В течение всего прошедшего года Госдума пыталась увеличить свою значимость в бюджетном процессе, пользуясь тем, что в усложняющихся экономических условиях правительству приходится менять бюджетные параметры на ходу и, следовательно, чаще обращаться к парламенту.   На этом пути больших успехов думе достигнуть не удалось — принципиальная поправка в Бюджетный кодекс, создающая постоянно действующую бюджетную комиссию с участием депутатов, в последний день весенней сессии отклонил Совет Федерации по просьбе Минфина. С тех пор проект лежит теперь без движения.  

Также в 2015 году, как и в 2014, руководство Госдумы было крайне активно на международной арене — пожалуй, более чем во все предыдущие созывы. Речь идет как о публичных заявлениях и выступлениях на внешнеполитические темы, так и об использовании механизмов и инструментов межпарламентского сотрудничества.   Если говорить о законодательстве, то в работе Госдумы последних двух лет можно выделить два основных направления — репрессивное и конфискационное. Первое — это запреты и ограничения, второе — новые сборы и платежи, а также сужение принятых социальных обязательств (например, заморозка накопительной части пенсии). Репрессивная машина была отстроена еще в 2012-13, когда ужесточалось законодательство о публичных мероприятиях, общественных организациях, выборах и СМИ. То, что происходит сейчас, - это уже тонкая настройка — например, новый закон о «нежелательных» организациях уже ничего принципиально не добавляет к изоляционистским возможностям, предоставленным законом об иностранных агентах.   Привлекший много внимания закон о том, что Россия не признает решения международных инстанций, если они противоречат Конституции, по сути, является повторением тех норм, которые в нашем законодательстве уже присутствуют: Конституция имеет прямое действие на территории РФ, а международные договоры Россия подписывает в соответствии со своей Конституцией.   Конфискационные новеллы — поиски новых источников бюджетных доходов и ограничение социальных расходов — мы будем продолжать видеть в новом 2016 году. Ограничителем этой законотворческой активности является только страх перед недовольством граждан в предвыборный период. По этой причине, например, маловероятно проведение реформы пенсионного возраста до парламентских выборов. Дума VI созыва передаст эту завидную возможность новому парламенту.  

«Единая Россия», ОНФ и подготовка к выборам

Партия власти активно готовится к проведению предварительного голосования, где будут распределяться места в списках и по одномандатным округам на выборах в Госдуму. От проведения съезда «Единая Россия» в 2015 году отказалась, он пройдет в два этапа в течение 2016 года. Что касается ОНФ, он в течение года активно атаковал губернаторов самых разных регионов, не исключая влиятельных персон — Андрея Воробьева из Московской области или Сергея Собянина из Москвы.     Глеб Кузнецов, политолог:   ОНФ – задуманный изначально как российский аналог американских «комитетов политического действия», такой пропрезидентский постоянно действующий «суперпак», и свою задачу он, в общем, выполняет.  

Создавая непартийное президентское окружение, ОНФ декларирует «неполитическую» политическую повестку, сосредоточенную на поиске нарушений и излишних трат. Он ставит своей задачей донесение до президента информации «с мест» и рекрутирование в «лояльный пул» общественников, не желающих по разным причинам связываться с политическими партиями. Так что проект, если не копаться в деталях, мелких недоработках и неверно взятых нотках, без всякого сомнения — успешный. Другое дело, что следующий год чреват определенными конфликтами между активистами ОНФ и администрациями, активистами ОНФ и политическими партиями, прежде всего «Единой Россией». Аргументы, что нарушениями, вскрытыми ОНФ, может воспользоваться оппозиция, что сам ОНФ становится инструментом «оппозиционной» повестки, слышны все чаще. Так что будущее ОНФ пока не предопределено. Сценария два – либо его «притушат» на 2016, чтобы реанимировать в качестве пропрезидентского движения на 2017-2018 годы без любых других политических целей, либо все-таки дадут поработать в качестве «обличителя» недостатков и в 2016 году.  

Аббас Галлямов, политолог:  

Признаков готовности ЕР к выборам пока не видно. Стратегии не просматривается: в повестке доминирует кто угодно — президент, ОНФ, силовики, — но не партия. Это происходит в ситуации снижения уровня жизни, ответственность за которую рано или поздно избиратель возложит на ЕР. Запутывают ситуацию праймериз, никто не знает, что с ними делать, и время от времени звучащий тезис о том, что бизнесменов в новой Думе быть не должно. Все это «скрашивается» уголовными делами против региональных чиновников, собиравших деньги на выборы именно для единороссов... Впрочем, все эти претензии не столько к самой ЕР, сколько к политической системе в целом.   Михаил Виноградов, глава фонда «Петербургская политика»:   — «Единая Россия» обеспечила себе неплохой результат на выборах, не вызывая раздражения ни у избирателя, ни у власти, она не наращивала антирейтинг, это — хороший результат.  

Оппозиция — коалиция и провал

Несистемная оппозиция в этом году была достаточно активна. В апреле было заявлено о создании «Демократической коалиции» на выборы в Госдуму, куда вошли Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального, партия ПАРНАС Михаила Касьянова, партия «Демократический выбор» Владимира Милова и еще ряд небольших организаций. Вскоре после этого стало известно, что ряд известных оппозиционных политиков в коалицию не вступили (например, Дмитрий и Геннадий Гудковы, Владимир Рыжков и другие). Выяснилось, что объявление о договоренностях было сделано на стадии переговоров. В итоге известно, что список ПАРНАС, скорее всего, возглавит Михаил Касьянов, часть мест распределится по итогам праймериз.   Коалиция попробовала свои силы на региональных выборах в трех областях страны — Калужской, Костромской, Новосибирской. В итоге ПАРНАС допустили к выборам только в Костромской области, где она набрала чуть больше 2% голосов.    

Валерий Федотов, общественный деятель:  

Оживление внутренней политики является единственным положительным следствием экономического кризиса. За прошедший год у оппозиции появилось значительно больше возможностей «достучаться» до людей, объяснить им причины падения уровня жизни и предложить альтернативную программу. В 2015 году эти возможности были практически полностью упущены.  

Провал в Костроме – это вершина айсберга большой проблемы, заключающейся в том, что так называемая «Демократическая коалиция» состоит из не слишком приверженных демократии людей. Они предлагают избирателям в качестве альтернативы не демократию, а самих себя под вывеской демократии. При этом демонстрируют агрессивную нетерпимость к критике и инакомыслию, пренебрежение процедурами и институтами. Все это в полной мере проявилось как в ходе праймериз во всех областях, где коалиция пыталась принять участие в выборах, так и в единственном полученном результате. Конечно, важнейшей причиной неудач остается давление со стороны власти, репрессии и авторитарная политическая система. Но от внутренних причин тоже не уйти.   Главным событием на оппозиционном фланге я считаю восхождение политической звезды Льва Шлосберга. Он представляет естественную альтернативу лидерам, в значительной степени скомпрометировавшим себя нетерпимостью и неудачами. Типаж интеллигентного и спокойного человека, который не собирается никому «грызть глотки», борется не за власть и даже не против власти, а за мир и правду, – может оказаться значительно более востребованным, чем нам кажется сегодня. Вплоть до того, что Шлосберг мог бы стать лидером всей обновленной и объединенной реальной оппозиции страны.   Следующий год во внутренней политике будет чрезвычайно интересным и напряженным. Полагаю, что власти не удастся провести выборы по полностью контролируемому сценарию, когда в парламент попадают только прирученные политики. Придется идти на уступки, пропускать настоящих оппозиционеров. Как минимум по одномандатным округам, где наибольшие шансы вижу у Дмитрия Гудкова. Но есть шансы и на создание полноценной оппозиционной фракции. Либо «Парнаса», либо одной из ныне умеренных и системных партий, унесенных из-под контроля политической стихией. Если таких уступок не будет, протесты по итогам выборов многократно перекроют масштаб 2011 года и создадут по-настоящему революционную ситуацию.  

Константин Калачев, глава Политической экспертной группы:  

Неужели кто-то еще верит в какую-то готовность оппозиции? Уроки из ошибок 2015-го года никто не извлек. Я знаю, что примерно 15%, а, возможно, и 20% граждан критичны по отношению к происходящему в России. Но еще более критичны они по отношению к лидерам оппозиции. Пар в котле скопился, но выхода не находит.  

Новые заложники «Болотного дела»

В самом конце 2015 года был оглашен приговор новому узнику дела о массовых беспорядках на Болотной площади 2016 года. Активист Иван Непомнящих был приговорен к 2,5 года лишения свободы.   В отличие от расследований по поводу высокопоставленных чиновников, которые заканчиваются пшиком, «Болотное дело» длится уже три года. Многие получили реальные сроки. Несколько десятков человек из-за него уехали в эмиграцию. Силовики явно считают его приоритетным. К несчастью, постепенно дело уходит с первых полос газет.    

Сергей Смирнов, главный редактор портала «Медиазона»:   «Болотное дело» хоть и продолжается, но внимания к нему совсем немного. Но люди работают, у нас появился новый задержанный – анархист Дмитрий Бученков. Тем не менее я бы обратил внимание на «Болотное дело» в контексте жестких преследований рядовых активистов. Новая задача — задушить в любом виде уличную активность — может привести к новым задержаниям и арестам.  

Украина на втором плане

Начало военной операции России в Сирии против ИГИЛ (террористическая организация, запрещена в РФ) отодвинуло в медийной повестке на второй план ситуацию на Донбассе. Согласно «минским соглашениям», заключенным в начале года, на Украине должна прекратиться гражданская война, а Донецкая и Луганская области останутся в ее составе, пусть и с особым статусом. В выпусках новостей все реже рассказывают про «украинских карателей» и «бандеровцев», а из ДЛНР поступают тревожные вести о буднях военной диктатуры — повсеместные нарушения прав человека, исчезновение гуманитарной помощи, бытовая катастрофа.    

Алексей Чеснаков, глава Центра Политической Конъюнктуры:  

Минские соглашения остаются единственным форматом, в котором участники конфликта пытаются продолжать процесс политического урегулирования. Их главным достижением на сегодня следует признать условный мир, отсутствие масштабных боевых действий, а также прекращение гибели мирных граждан. Главной проблемой – торможение полноценного политического диалога. Никаких серьезных подвижек в позициях сторон за последнее время не произошло. Более того, отсутствие позитивной динамики, скорее, свидетельствует о том, что стороны не готовы использовать имеющиеся возможности для компромисса. Так что завершения процесса урегулирования конфликта, конечно же, не следует ждать не только к концу текущего года, но и к концу года следующего.   Украина остается failed state, главным достижением которого следует признать дипломатические и пропагандистские проекты, связанные с признанием ее таковой. Ни один из громогласно объявленных проектов реформ не только не состоялся, но, по сути, даже и не начат. Политическая система разбалансирована, при том, что в обществе в целом сохраняется негативный консенсус – это продемонстрировали недавно прошедшие местные выборы.  

Егор Просвирнин, главный редактор сайта «Спутник и Погром»:  

Год начался с последней крупной наступательной операции повстанцев Новороссии у Дебальцево, когда еще оставались иллюзии, что Москва позволит вооруженным силам Новороссии перейти в решительное наступление, освободив, как минимум, Луганскую и Донецкую область бывшей Украины. Продолжился год заключением «Минска-2», в ходе которого представителям бывшей Украины был официально передан контроль над территориями, освобожденными повстанцами во время Дебальцевского наступления. На Минске-2 мы можем зафиксировать первое открытое, публичное предательство интересов Донбасского восстания представителями Москвы.  

Как оказалось, это было лишь начало: затем последовали разгон и разоружение самых боеспособных подразделений повстанцев, убийства или выдавливание в Россию идейных командиров, окончательная зачистка политических структур Донбасса от идейных политиков (см. историю с Пургиным). Все это сопровождалось возвращением на Донбасс бывших украинских силовиков и чиновников, вплоть до того, что прокуратура ДНР оказалась переполнена представителями украинских силовых элит, начавшими фактически открыто преследовать повстанцев за антиукраинскую деятельность. Начало операции в Сирии вывело Донбасс из фокуса внимания федеральной прессы, а атака российского бомбардировщика турками позволила окончательно «забить» на продолжающиеся в ЛДНР столкновения с украинскими войсками, переместив Донбасское восстание на «темную сторону Луны».  

Тем не менее в 2016 году в лучшем случае нас ожидают вялотекущие боевые действия на линии соприкосновения повстанцев с украинскими лоялистами, а в худшем - полномасштабное наступление украинских войск на разобщенные, разрозненные, морально подавленные войска ЛДНР с непредсказуемым результатом.  

Можно поручиться, что продолжающийся рост военных расходов на фоне рушащейся украинской экономики Киев проводит не ради того, чтобы собранные, обученные и оснащенные с таким трудом войска участвовали в парадах.  

Общий итог года: из места, куда всеми правдами и неправдами стремятся идейные русские добровольцы, Донбасс превратился в место, откуда идейные добровольцы бегут, не видя смысла проливать свою кровь в этой странной договорной войне. Конфликт, однако, не разрешен и даже толком не заморожен, поэтому донбасская история еще далека от своей развязки.  

Аресты губернаторов

В уходящем году были неожиданно арестованы два губернатора — Александр Хорошавин (Сахалин) и Вячеслав Гайзер (Коми), оба обвиняются в коррупционных преступлениях.  

Евгений Минченко, глава коммуникационного холдинга Minchenko Consulting:   Аресты губернаторов — серьезный фактор для внутренней политики. Теперь губернаторский корпус чувствует себя менее уверенно, чем год назад.   Дмитрий Гусев, политолог:  

Борьба с коррупцией — это тема президента Владимира Путина, аресты губернаторов и задержания региональных чиновников работают на повышение его рейтинга. Но «Единой России» они рейтинг понижают. Я прогнозирую, что аресты продолжатся и в следующем году в ходе предвыборной кампании. И также будут работать на понижение рейтинга ЕР.  

Турчак и Кашин Несколько месяцев назад журналист Олег Кашин обнародовал новость о том, что задержаны двое исполнителей, пытавшихся забить его до смерти в 2010 году. Согласно их показаниям, причиной, подвигнувшей их переломать журналисту руки и нанести большие травмы, после которых тот чудом выжил, стал его нелестный комментарий в соцсетях о псковском губернаторе Андрее Турчаке. Один из исполнителей, Данила Веселов, называет организатором покушения давнего товарища Турчака Алексея Горбунова, а самого Турчака — возможным заказчиком. При этом показания задержанного остаются без внимания следствия, а Горбунова, ранее находившегося под стражей по делу о незаконном хранении оружия, выпустили. В том числе потому, что о нем хорошо отозвался глава ГК «Ростех» Сергей Чемезов.  

В ходе пресс-конференции Владимир Путин, отвечая на вопрос Znak.com про Турчака, ответил, что ему известно о неких сведениях об отце губернатора (Путин знаком с ним со времен молодости), хотя в деле таких показаний нет. Губернатор Турчак на допрос не вызван, Горбунов не арестован. Со времени нападения на Олега Кашина в Псковской области, которой руководит Турчак, неоднократно совершались нападения на журналистов, все они остались безнаказанными.    

Олег Кашин, журналист:  

Да я даже, скорее, рад, что все пришло к тому, что Путин и Бастрыкин открыто поддерживают преступников. Это и гармоничнее, и честнее, чем если бы они намекали, что никто не останется безнаказанным и что в России есть закон. Моральное удовлетворение я получил, узнав имена исполнителей и заказчиков. Все остальное политика, а по ее поводу иллюзий у меня нет.

Шанс наказать виновных появится только при смене режима  

Внешняя повестка вместо внутренней В целом «партия холодильника» пока продолжает неравный бой с «партией телевизора», как и год назад. Цены растут, санкции возрастают, но населению по федеральным телеканалам объясняют, что во всем виноваты спекулянты и Соединенные Штаты Америки. Много шума наделало расследование Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального по поводу генпрокурора Юрия Чайки, его окружения и детей. Выяснилось, что детям бороться с конкурентами регулярно помогает прокуратура, а жена одного из замов, судя по выписке ЕГРЮЛ, вела бизнес с женами кущевских бандитов. Результатом успешной коммерческой деятельности детей Чайки стал роскошный отель в Греции, результатом деятельности кущевских бандитов — массовое убийство, в том числе, 9-месячной девочки. На вопрос Znak.com на пресс-конференции о судьбе Чайки и его детей президент Владимир Путин сказал, что Контрольное управление изучит эту историю на предмет конфликта интересов, а днем позже его пресс-секретарь Дмитрий Песков заявил, что бизнес детей Чайки проверять и вовсе не будут.    

Татьяна Становая, политолог:  

Как и в 2014, в уходящем году российские власти были вовлечены преимущественно в решение внешнеполитических задач. Начало военной кампании в Сирии значительно изменило характер геополитического кризиса, начавшегося с украинской революции и аннексии Крыма. Россия, воспринимающаяся как угроза мировой стабильности, вызывающая страх своей непредсказуемостью, одновременно попыталась навязать себя в качестве партнера по борьбе с терроризмом. Однако полноценным партнером ей стать не удалось. Также как не удалось и создать антитеррористическую коалицию: этого не получилось ни у Путина, ни у президента Франции Олланда после терактов в Париже.  

Для обозначения новой роли Москвы в большей степени подходит слово «соучастник», тот, кто вовлечен в решение ограниченного числа общих задач, но не разделяет общие цели и ценности. Несмотря на негативную коннотацию в русском языке, это позволяет лучше очертить границы возможного в совместных действиях России и Запада в Сирии.  

На этом фоне до внутренней политики у Кремля не доходили руки, и многие процессы носили выраженный инерционный характер. Сформировались и явно завышенные ожидания в отношении «цены Крыма»: на фоне посткрымской эйфории российская власть перестала уделять внимание социально значимым темам, адекватно реагировать на протесты, внимательней относиться к кризисным тенденциям в финансово-экономической сфере.  

Кажется, аннексия Крыма воспринимается как получение элитой индульгенции перед народом, о чем говорит пренебрежение коррупционными темами. В 2015 году, как никогда, особенно серьёзное внимание было приковано к злоупотреблениям чиновников, близких к Путину бизнесменов и их детей. Наблюдается и однозначная идентификация Путина с его официальным и неофициальным окружением, и пересмотр контракта с путинским большинством, запас терпения которого явно переоценивается. 2015 год был трудным, но следующий год может оказаться в этом смысле еще труднее: Путин постепенно утрачивает способность цементировать конформистское большинство, а значит, трудности населением будут восприниматься острее и проблема справедливости может стать главной политической потребностью 2016 года.


Самое читаемое сегодня


Категория: Новости экономики | |

Подписка на RSS рассылку Главные политические итоги года глазами журналистов и экспертов


Написать комментарий

Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.