Ежедневные новости Главные новости дня России,Украины

Сброс настроек

Сбросить Добавить Ежедневные новости в закладки (избранное).  
Добавить в избранное

Госдума может завтра принять скандальные поправки к закону «О рекламе»

  • Госдума может завтра принять скандальные поправки к закону «О рекламе»
  • Смотрите также:

В четверг, 3 июля, вечером заседании думский комитет по экономполитике рекомендовал рассмотреть в пятницу, 4 июля, во втором и третьем чтении поправки депутата Игоря Зотова к закона «О рекламе». Еще днем нашумевшие законопроекты было решено отложить на осень.

Числящийся во фракции «Справедливая Россия» Игорь Зотов внес на прошлой неделе три законопроекта, меняющих рекламное законодательство. Первый законопроект отменяет преимущественное положение в сфере распространения телевизионной и наружной рекламы, второй – временно, до января 2019 года, разрешает рекламу пива на стадионах, в спортивных телетрансляциях и прессе, а третий – запрещает рекламу на платных телеканалах.

1 июля, спустя неделю после внесения, поправки были приняты Госдумой в первом чтении. Чтобы законопроекты были рассмотрены во втором и в третьих чтениях в пятницу, 4 июля, Совет Думы должен в четверг, 3 июля, включить их в повестку пленарного заседания. А профильный комитет по экономполитике выдать на поправки положительное заключение.

Правительственных отзывов не дождались

В четверг утром законопроекты Зотова не были включены в повестку пятничного заседания Госдумы - из-за отсутствия позиции правительства, сказал журналистам первый зампред палаты коммунист Иван Мельников после заседания Совета Думы. Если ко времени заседания отзывы поступят, законопроект может быть включен в повестку пятничного пленарного заседания Думы с голоса, пояснил депутат.

Официальных правительственных отзывов ни на один из трех законопроектов в тот момент не было, сказал РБК человек, присутствовавший на заседании Совета; был подготовлен документ лишь к одному проекту, временно разрешающим рекламу пива. Но и тот документ не имел статуса официального отзыва, сказал человек, побывавший на заседании Совета. Проект единственного отзыва содержал три страницы замечаний - принимать сразу во втором и третьем чтении законопроект такого качества неправильно, считал собеседник РБК. Отзывы готовятся, они могут поступить вечером, сказал чиновник правительства. Неофициально позиция правительства - законопроекты поддержаны, уточнил источник РБК в Совете Думы.

Законопроекты Зотова значились в повестке вчерашнего заседания комитета по экономической политике, ожидалось, что все они будут рекомендованы ко второму чтению. Но председательствовавший на заседании первый зампред комитета, единоросс Анатолий Карпов предложил не рассматривать ни один из трех законопроектов, пояснив, что они дорабатываются. Точного времени, отведенного на доработку документов, Карпов не назвал, с предложением другого первого зампреда комитета, справоросса Михаила Емельянова перенести рассмотрение проектов на осеннюю сессию не согласился. Лишь обещал, что тайных заседаний комитета не будет и депутаты будут извещены.

Председатель комитета Игорь Руденский на заседании отсутствовал - лишь предупредил журналистов, что законопроекты Зотова рассматриваться не будут.

Справоросс Олег Нилов внес поправки к законопроектам, но представить их не смог - Карпов разрешил ему лишь сообщить, что закон, разрешающий рекламу пива на стадионах во время Чемпионата мира по футболу 2018 года, уже принят, а законопроект Зотова - ляп, который не нужно рассматривать.

Но вечером в четверг комитет по экономполитике вновь собрался на заседание и рекомендовал Госдуме все-таки принять законопроекты Зотова в пятницу, 4 июля, во втором и третьем чтении.

Минкомсвязь поддерживает Зотова

Наибольший резонанс из трех законопроектов вызвал тот, что запрещает рекламу на платных телеканалах. Под ними во внесенных поправках понимаются те, что «осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств». В законопроекте уточняется, что под это определение не попадают десять общероссийских обязательных общедоступных каналов: «Первый», входящие в ВГТРК «Россия 1», «Россия 2», «Россия К» и «Россия 24», детская «Карусель», НТВ, «Пятый канал», «ТВ Центр» и Общественное телевидение России. Все кабельные и спутниковые операторы обязаны безвозмездно распространять этих вещателей в своих сетях.

Кроме того, по замыслу Зотова, не относятся к платным телеканалам и те, что распространяются «посредством наземного эфирного вещания». Эфирные лицензии есть, к примеру, у СТС, ТНТ, РЕН ТВ, Disney, «Пятницы». В последние годы новые лицензии на эфирное вещание больше не выдаются, продлеваются лишь уже существующие. Сейчас телеканал может получить лишь так называемую универсальную лицензию на телевещание, которая позволяет ему распространять сигнал на всех доступных платформах: через кабель, спутник, интернет.

Минкомсвязь поддерживает предложенное депутатом Зотовым разделение телеканалов на те, что зарабатывают исключительно на рекламе, и те, что живут за счет подписки. «Мы считаем, что законопроект при его юридической доработке будет способствовать как развитию кабельной индустрии, так и телевещания», - заявил РБК заместитель министра Алексей Волин. Он уточняет, что консультации с вещателями и с кабельными операторами показали, что необходимо более детально уточнить, что надо считать платным телеканалом.

Ассоциация кабельного телевидения России (АКТР), объединяющая как кабельных операторов, так и вещающих в их сетях каналы, еще на прошлой неделе заявила, что считает невозможным принятие закона без его обсуждения с профессиональным сообществом. Главный вопрос, который вызывает законопроект, - что считать платным телеканалом. Позиция АКТР не изменилась, говорит ее вице-президент Михаил Силин. «Мы писали в думский комитет по экономполитике, но нас не пригласили ни на одно его заседание», - сетует Силин.

В 2013 году, по оценке Ассоциации коммуникационных агентств России, затраты на рекламу на тематических телеканалах, распространяющихся через кабель и спутник, достигли 4 млрд руб. без НДС. Эфирные вещатели заработали на рекламе 152,2 млрд руб.

Светлан Бочарова, Сергей Соболев


Самое читаемое сегодня


Категория: Новости экономики | |

Подписка на RSS рассылку Госдума может завтра принять скандальные поправки к закону «О рекламе»


Написать комментарий

Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.