Ежедневные новости Главные новости дня России,Украины

Сброс настроек

Сбросить Добавить Ежедневные новости в закладки (избранное).  
Добавить в избранное

О темпах экономического роста России до 2030 года

  • О темпах экономического роста России до 2030 года
  • Смотрите также:

Профессор кафедры МЭО и ВЭС Виленин Клинов — о причинах и возможных последствиях снижения темпов экономического роста России в перспективе до 2030 года.

Министерство экономического развития России опубликовало новый долгосрочный прогноз социально-экономического развития России на период до 2030 года. Еще в марте текущего года правительство России исходило из умеренно-оптимистического сценария развития, предполагавшего среднегодовой темп прироста (СТП) ВВП России в 2013–2030 годы, равный 4%. В сентябре правительство приняло решение взять за основу планирования на среднесрочную перспективу консервативный сценарий, согласно которому в нынешней версии СТП прироста на период до 2030 года составит 2,5%. При этом изначально было разработано три основных сценария — кроме названных двух, еще форсированный (целевой) сценарий, согласно которому СТП должен был равняться 5,3%.

В пояснительной записке Минэкономразвития утверждается, что причиной перехода к консервативному варианту развития является ухудшение состояния российской экономики, а не пересмотр в сторону понижения прогнозных оценок роста мировой экономики. Следует отметить, что текущее состояние конъюнктуры оказывает сильное влияние на оценки перспектив ее развития. В России в 2013 году отмечалось резкое снижение темпов прироста ВВП. По оценке министра А.Улюкаева, прирост ВВП в 2013 году составит 1,5–1,6%. Это в два с лишним раза меньше показателя 2012 года.

Оценки перспектив мирового экономического развития снизились под влиянием спада 2008–2009 года и с тех пор практически не изменились. В упомянутой пояснительной записке СТП Мирового валового продукта (МВП) на период до 2030 года оценивается в 3,4–3,5%. Это означает, что, по данным Минэкономразвития, доля ВВП России в МВП может снизиться с 4% в 2012 году до 3,4% — в 2030 году. Умеренно-оптимистический сценарий предусматривал сохранение доли на уровне 2012 года, а форсированный ее повышение до 5,6%.

Умеренно-оптимистический сценарий предусматривал, наряду с модернизацией энерго-сырьевого сектора, создание современной транспортной инфраструктуры и конкурентоспособных высокотехнологичных производств и экономики знаний. Форсированный сценарий предполагал значительное повышение нормы вложений в основной и человеческий капитал за счет частного бизнеса и притока иностранного капитала, а также создание масштабного несырьевого экспорта.

Консервативный сценарий исходит из того, что у России достаточно средств в основном лишь для активной модернизации топливно-энергетического и сырьевого секторов экономики. Он предусматривает сохранение нормы расходов на научные исследования и разработки (НИР) в размере 1,1–1,2% ВВП, а фактически — снижение расходов государства на эти цели, поскольку исходит из повышения вклада внебюджетных источников финансирования с 18 до 32%.

Предусмотрена частичная модернизация здравоохранения. При этом возможно уменьшение доступности и качества медицинских услуг, а также лекарственного обеспечения в среднесрочной перспективе. В области образования совокупные частные и государственные расходы снизятся до 4,5% ВВП в 2020 году против 4,9% в 2012 году. К 2030 году предполагается их повышение до 5,4% ВВП.

Это значит, что в ближайшие годы доступность и качество здравоохранения и образования в России в целом не только не улучшится, но ухудшится. России, согласно консервативному сценарию, предстоит пережить, по крайней мере, десять «тощих лет». Английский журнал Economist со ссылкой на доклад Национального бюро экономических исследований США (NBER) прогнозирует дальнейшее ухудшение состояния российской экономики в долгосрочной перспективе, подчеркивая растущий дисбаланс в доходах и расходах государственного бюджета.

Основную причину ухудшения перспектив экономического роста, а следовательно, и уменьшения ресурсов модернизации социальной сферы Минэкономразвития видит в низкой норме (относительно величины ВВП) и низком качестве (относительно уровня передовых стран) вложений в основной капитал.

Речь идет о неблагоприятном инвестиционном климате, проявляющемся в бегстве капитала из страны. В России весьма высока норма сбережений (ВВП за вычетом личного потребления и государственных расходов на текущие нужды). В 2000–2009 годах она составила 31,8% ВВП. По этому показателю Россия уступала только Китаю и опережала Индию. В то же время норма вложений в капитал была низкой — 21,7% ВВП (20,0 — в основной капитал и 1,7 — в товарно-материальные запасы). Это означает, что ежегодный отток капитала из России составлял в среднем 10,1% ВВП.

Из всех рычагов формирования благоприятных условий для инвестирования как отечественного, так и иностранного капитала наиболее доступным и эффективным является снижение ставки налога на прибыль предприятий в обрабатывающей промышленности. Привлечение иностранного капитала важно не в силу нехватки отечественных сбережений (их достаточно даже для реализации прорывного сценария), а ради освоения самой передовой техники и организации производства. Снижение ставки налога на прибыль послужит демонополизации промышленности, формированию конкурентной среды, а следовательно, и борьбе с коррупцией.

Наполнять государственный бюджет следует за счет налогов, которые не подрывают стимулов к инвестированию, а напротив, подстегивают технический прогресс в части экономии производственных ресурсов и ограничивают расточительное потребление. Это прогрессивные налоги на недвижимость, на эксплуатацию невоспроизводимых природных ресурсов, на труд и на потребление.


Самое читаемое сегодня


Категория: Бизнес Новости | |

Подписка на RSS рассылку О темпах экономического роста России до 2030 года


Написать комментарий

Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.